Siguen las revelaciones de la Contraloría General: irregularidades en contratos ejecutados por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), por cerca de $5 billones
0Lumacastereo 6/04/2024 06:00:00 a. m.
Judicial
● La CGR ha encontrado irregularidades en la contratación y
en la ejecución de los recursos públicos, de los últimos 4
años en la UNGRD.
• Tras analizar la contratación de suministros de
carrotanques, entre el 2020 y el 2024, la Contraloría General
de la República advierte un incremento inusitado del
monto de dicha contratación, en aproximadamente un
700%.
• Esto representa una adición, para el presente año, de unos
$37.5 mil millones tan sólo en el caso de los carrotanques.
• La Contraloría observa que esta contratación parece estar
concentrada, de forma igualmente atípica, en los
departamentos de Córdoba, La Guajira, Bolívar y Boyacá.
● Hay irregularidades en 31 contratos relacionados con el
programa "Hambre Cero", valorados en $131.812 millones.
● Se registró un incremento del 160% en la erogación
destinada a la contratación de suministro de maquinaria
amarilla en 2023.
COMUNICADO
DE PRENSA
● Desde el 2020, los contratos de obra para la mitigación de
riesgos en Santander suman $4.9 billones. La
concentración de obras en este departamento resulta
alarmante.
Luego del análisis de la contratación de los
últimos 4 años de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres,
UNGRD, la Contraloría General de la República ha detectado irregularidades en
contratos ejecutados en obras para desastres, calamidades y otras
circunstancias, por cerca de $5 billones.
El ente de control analiza la contratación en los años 2021, 2022, 2023 y 2024,
de los suministros de carrotanques, los contratos del programa "Hambre Cero",
la contratación de obras en el departamento de Santander y la contratación de
suministro de maquinaria amarilla.
Este es el desglose de las irregularidades encontradas hasta el momento durante
esta investigación.
Contratación carrotanques en La Guajira, Córdoba, Bolívar y Boyacá
Luego de un análisis a la contratación de suministros de carrotanques en los
años 2020, 2021, 2022, 2023 y 2024, la Contraloría General de la República
advierte de un incremento del 700% para la contratación del 2024 por más
de $37.5 mil millones. Esta contratación se ha concentrado en los
departamentos de Córdoba, La Guajira, Bolívar y Boyacá.
Por tal motivo, el Vicecontralor en funciones de Contralor General de la
República, Carlos Mario Zuluaga, ha decidido declarar de impacto nacional los
hechos que generaron este inusual incremento de la contratación en dicha
Unidad.
“Estamos atendiendo las advertencias sobre una presunta afectación de dineros
públicos por la compra de carrotanques, realizadas por la Dirección de
Información, Análisis y Reacción Inmediata (DIARI) de la Contraloría” aseguró el
contralor en funciones y explicó que todas las actuaciones del caso estarán
lidereadas por la unidad de investigaciones especiales contra la corrupción,
“atendiendo el grave menoscabo a la administración pública y el presunto
direccionamiento y mal manejo de la contratación de este objeto”.
Para el ente de control llama la atención que la contratación de la UNGRD este
focalizada únicamente en tres empresas a las que se les adjudicaron los
millonarios contratos. De tal suerte, se investiga también un presunto
favorecimiento en la contratación, dirigida a menoscabar el erario público.
Igualmente se observa la presencia y continuidad de algunas empresas en la
adjudicación de los contratos, empresas que vienen presentando
incumplimientos en la formalización de los mismos, presuntos sobrecostos y
violación a las normas contractuales.
Por esto, la Contraloría General de la República abrirá investigaciones por la
presunta pérdida de más de 80 mil millones de pesos en la sola contratación
de carrotanques, atendiendo sobrecostos, ejecución y funcionabilidad de los
proyectos de suministro y abastecimiento de agua potable, en todo el país. Así
mismo, compulsará las correspondientes copias a la Fiscalía General de la
Nación, puesto que de este estudio se vislumbra la posible ejecución de delitos
contra la administración pública; y a la Procuraduría General de la Nación por
presuntas faltas disciplinarias.
Irregularidades en 31 contratos del programa "Hambre Cero" (Ollas
comunitarias)
La Contraloría General reveló, luego de un análisis minucioso adelantado por la
Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata, (DIARI), significativas
irregularidades en 31 contratos durante el año 2023, destinados a la provisión
de alimentos para damnificados por el Fenómeno de La Niña.
Los contratos
fueron otorgados por los funcionarios Sneyder Pinilla, subdirector de
manejo de Desastres y Olmedo López, Director de la Unión de Gestión del
Riesgo.
Estos 31 contratos, valorados en $131.812 millones, también fueron
declarados de impacto nacional para que sean investigados por la Unidad de
Investigaciones Especiales Contra la Corrupción, toda vez que fueron otorgados
a empresas que no contaban con personería jurídica o cuyo objeto de
constitución no guarda relación con las actividades para las que fueron
contratadas, carecen de experiencia o son presuntas empresas de papel. Se
observa, además, un presunto interés indebido en la contratación e
incumplimiento en el régimen contractual, por lo que se compulsarán copias a la
Fiscalía General de la Nación.
Estos hallazgos serán objeto de investigaciones adicionales y posibles acciones
legales para asegurar que los fondos destinados a los programas de ayuda
lleguen efectivamente a quienes más los necesitan.
Contratación suministro de maquinaria amarilla
El ente de control advierte sobre un incremento del 160% en la erogación
destinada a la contratación de suministro de maquinaria amarilla en 2023,
pasando de aproximadamente $88 mil millones durante el 2022 a cerca de $227
mil millones en la vigencia del año pasado.
Dado el monto investigado, también en este caso, la Contraloría General decidió
declarar estos hechos como de impacto nacional, a fin de atender un presunto
detrimento patrimonial que pudo causarse por posibles irregularidades tales
como: dobles pagos o maquinaria no utilizada.
A esto se suma la desconcertante concentración de recursos adjudicados a una
sola empresa, que acumuló 13 contratos por un monto superior a los $21
mil millones entre el 2021 y el 2024, año en el que la empresa presuntamente
habría obtenido un contrato por casi un tercio del total mencionado.
De los hechos irregulares encontrados durante la investigación se compulsarán
copias a la Fiscalía General de la Nación, toda vez que se observa un posible
delito contra la administración pública. Alto Riesgo en contratación de obras en Santander.
La CGR, tras un exhaustivo análisis de datos realizado por la Dirección de
Información, Análisis y Reacción Inmediata, (DIARI), emitió una contundente
advertencia sobre los riesgos elevados en la contratación de obras por la
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) en el
departamento de Santander.
En los últimos cinco años, la ejecución de obras para la mitigación de riesgos
ha estado sorprendentemente concentrada en ese departamento,
alcanzando un 29.78% del total nacional. Este hallazgo surge de un análisis
detallado de la información reportada por la UNGRD en su plataforma FIDUSAP.
Destaca el contrato actualmente en ejecución por la Unión Temporal Conexión
Carrizal, con un valor de $185.439 millones, en una zona previamente
intervenida por la UNGRD por los mismos riesgos.
Hasta la fecha, ya se han pagado $37.087 millones de este contrato, el cual tiene
como objetivo realizar obras de emergencia para controlar inundaciones y
socavaciones en Girón, Santander. Sin embargo, en este mismo sector ya se
habían ejecutado los contratos 9677-PPAL001-797-2021, 9677-PPAL001-199-
2018, 9677-PPAL001-828-2017, y 9677-PPAL001-207-2018, con una inversión
previa cercana a los $36.341 millones. Estos repetidos contratos plantean
serias dudas sobre la eficacia y transparencia en la gestión de estos
proyectos.
Desde el 2020, los contratos de obra para la mitigación de riesgos suman
la cifra de $4.9 billones, en Santander, una concentración de obras que resulta
alarmante a juicio de la CGR. Desde 2016 en Santander se han ejecutado 43
contratos e interventorías por un total de $635.407.406.898, enfocados en
mitigar riesgos de inundación y socavación en varios sectores, especialmente en
Girón.
A este departamento le siguen Magdalena con (10.36%) y Putumayo con
(8.71%).
La Contraloría ha identificado la necesidad urgente de auditar y evaluar 25
contratos adicionales en Santander, que ascienden a $317.325 millones.
Esta acción es crucial para garantizar la transparencia y el adecuado uso de los
fondos públicos, ante los hallazgos que sugieren una posible repetición
innecesaria de proyectos y un manejo cuestionable de los recursos destinados
a la mitigación de riesgos.
La profunda y detallada analítica de datos realizada por la DIARI subraya la
imperiosa necesidad de una vigilancia rigurosa sobre las contrataciones de la
UNGRD, especialmente en el departamento de Santander, para prevenir el mal
uso de dineros públicos y asegurar la eficacia de las obras de mitigación de
riesgos